Esta medida, que contribuirá a la transición hacia una economía de cero emisiones netas, se financia con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. El régimen se ha aprobado en virtud del Marco de ayudas estatales del Pacto por una Industria Limpia, que la Comisión adoptó el 25 de junio de 2025.
Las ayudas españolas
España notificó a la Comisión, en virtud del Marco de ayudas estatales del Pacto por una Industria Limpia, un régimen de 408 millones de euros para apoyar la descarbonización de la industria manufacturera, lo que contribuye a los objetivos del Pacto por una Industria Limpia. El régimen será financiado en su totalidad por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, tras la evaluación positiva por parte de la Comisión del plan de recuperación y resiliencia de España y su adopción por el Consejo.
La finalidad del régimen es apoyar la descarbonización de los procesos de fabricación en las instalaciones existentes gracias a inversiones que contribuyan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de las actividades industriales, así como al aumento de la eficiencia energética de los procesos industriales.
España prevé una reducción anual de las emisiones de gases de efecto invernadero de aproximadamente 1,6 megatoneladas de CO2. La medida apoyará inversiones en tecnologías como la electrificación, la transición al hidrógeno renovable o con bajas emisiones de carbono, la recuperación del calor residual, o la captura, almacenamiento y utilización de carbono, en una amplia gama de sectores, como los productos químicos, la cerámica, el papel y la metalurgia. En virtud de este régimen, las ayudas serán en forma de subvenciones directas. La medida estará abierta a empresas de todos los tamaños, y a instalaciones y sectores tanto dentro como fuera del régimen de comercio de derechos de emisión.
La Comisión ha constatado que el régimen español se ajusta a las condiciones establecidas en las secciones 3 y 5 del Marco de ayudas estatales del Pacto por una Industria Limpia (en lo sucesivo, el «Marco»).
Con arreglo al régimen, el importe de la ayuda se determina sobre la base de los costes de inversión subvencionables y las intensidades de ayuda predefinidas (el porcentaje de costes subvencionados), en consonancia con el Marco. Las ayudas se concederán a los proyectos subvencionables por orden de presentación hasta agotar el presupuesto. Los proyectos deben estar en funcionamiento a más tardar 60 meses después de la concesión de la ayuda. Para limitar el falseamiento indebido de la competencia, la ayuda no puede utilizarse para financiar un aumento de la capacidad de producción del beneficiario. El importe máximo de la ayuda por empresa y proyecto es de 200 millones de euros.
La Comisión ha concluido que el régimen español es necesario, adecuado y proporcionado para acelerar la transición hacia una economía de cero emisiones netas y facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas, que son elementos relevantes con vistas a la ejecución del Pacto por una Industria Limpia. Esto es conforme al artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la UE y a las condiciones establecidas en el Marco.
Sobre esta base, la Comisión ha aprobado este régimen de ayudas con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE.
