El reciente estudio del Gobierno comunitario sobre el impacto del software y hardware de código abierto en la independencia tecnológica, la competitividad y la innovación en la economía de la UE mostró que la inversión en código abierto genera una rentabilidad media cuatro veces superior. Los servicios de la Comisión podrán publicar el código fuente del software que poseen en mucho menos tiempo y con menos burocracia.
En palabras de Johannes Hahn, comisario de Presupuesto y Administración: «El código abierto ofrece grandes ventajas en un ámbito en el que la UE puede desempeñar un papel de liderazgo. Las nuevas normas aumentarán la transparencia y ayudarán a la Comisión, así como a los ciudadanos, las empresas y los servicios públicos de toda Europa, a beneficiarse del desarrollo de software de código abierto. Poner en común los esfuerzos para mejorar el software y la creación conjunta de nuevas funciones reduce los costes para la sociedad, ya que también nos beneficiamos de las mejoras realizadas por otros desarrolladores. Esto también puede mejorar la seguridad, ya que especialistas externos e independientes comprueban los fallos y las deficiencias de seguridad de los programas informáticos».
La comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, Mariya Gabriel, declaró: «La Comisión pretende, con su ejemplo, estar al frente de la transición digital en Europa. Con las nuevas normas, la Comisión aportará un valor significativo a las empresas, también las emergentes, a los innovadores, a los ciudadanos y las administraciones públicas, poniendo a su disposición el código abierto de sus soluciones informáticas. Esta decisión también ayudará a estimular la innovación, gracias al código de la Comisión disponible públicamente»
Un ejemplo de los beneficios del código abierto es «eSignature», un conjunto de normas, herramientas y servicios gratuitos que ayudan a las administraciones públicas y a las empresas a acelerar la creación y verificación de firmas electrónicas jurídicamente válidas en todos los Estados miembros de la UE.
Un segundo ejemplo es LEOS (Legislation Editing Open Software), el software utilizado en toda la Comisión para elaborar textos jurídicos. LEOS, escrito originalmente para la Comisión, se está desarrollando en estrecha colaboración con Alemania, España y Grecia.
Todo el software de código abierto de la Comisión disponible en un solo lugar
La Comisión hará que su software esté disponible como código abierto en un único repositorio para facilitar el acceso y la reutilización. Antes de su publicación, se comprobará cada programa informático para evitar riesgos relacionados con la seguridad o la confidencialidad, problemas de protección de datos o infracción de los derechos de propiedad intelectual de terceros.
Con esta decisión se facilitarán y mejorarán muchas acciones:
- La difusión de programas informáticos en el marco de una licencia de código abierto ya no requerirá una Decisión de la Comisión.
- En la medida de lo posible, los servicios de la Comisión revisarán progresivamente todos los programas informáticos desarrollados antes de la adopción de estas nuevas normas y determinarán cuáles pueden aportar valor fuera de la Comisión.
- La Comisión permite ahora a sus desarrolladores de software contribuir a proyectos de código abierto con mejoras que han desarrollado como parte de su trabajo.
La Comisión ya comparte cientos de proyectos de software como código abierto, incluido el software desarrollado para el Mecanismo Conectar Europa, Eurostat, el programa Interoperable Europe (Soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos, posteriormente, antiguo programa ISA²), y para el Centro Común de Investigación.
Contexto
La Estrategia Digital de la UE tiene por objeto hacer que la transformación digital funcione para las personas y las empresas, contribuyendo al mismo tiempo a alcanzar su objetivo de una Europa climáticamente neutra de aquí a 2050. La presidenta Ursula von der Leyen ha hecho de la digitalización de la Comisión una prioridad para ayudar a estimular la transición digital y garantizar que la Comisión se sitúe al frente de ella con su ejemplo.
Estas normas siguen a la Estrategia de software de código abierto 2020-2023 de la Comisión que, bajo el lema «Think Open», ha presentado una visión para fomentar y aprovechar el poder transformador, innovador y colaborativo del código abierto, sus principios y prácticas de desarrollo. La Estrategia contribuye a los objetivos de la Estrategia digital de la Comisión global y del programa Europa Digital.
