Tanto la administración como el sector coincidieron en que la norma establece, por primera vez, obligaciones homogéneas y exigibles a lo largo de toda la cadena de valor, incluyendo producción, transporte, almacenamiento y logística marítima.
La subdirectora general de residuos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miterd), Margarita Ruiz Saiz-Aja, subrayó en la inauguración que la norma “representa un paso histórico”, al llenar un vacío legal y establecer medidas concretas para evitar pérdidas accidentales, exigir planes de gestión de riesgos y garantizar trazabilidad y responsabilidad. Recordó que episodios como el vertido de más de 26 toneladas de pellets del buque Toconau, que afectó a las costas gallegas y asturianas, muestran la vulnerabilidad de los ecosistemas costeros y la necesidad de una respuesta preventiva sólida. También destacó el papel anticipado de la industria a través de Operation Clean Sweep, una iniciativa que calificó como “herramienta clave” para facilitar la convergencia con las obligaciones europeas.
La intervención técnica más detallada vino de Silvia Barreda, de la subdirección general de residuos del Miterd, quien explicó la arquitectura completa del Reglamento. Recordó que la granza es la tercera fuente de liberación no intencionada de microplásticos en la Unión Europea y detalló los principales impactos: el 70% de los plásticos ingeridos por la fauna marina son pellets; en suelos y aguas continentales alteran la retención de agua y nutrientes; y, además, pueden actuar como vectores de sustancias tóxicas o patógenos. Barreda expuso que la norma obliga a evitar pérdidas, aplicar medidas inmediatas ante incidentes, mantener registros anuales y elaborar planes de gestión de riesgos. Por primera vez, incorpora también obligaciones estrictas para el transporte marítimo, que deberá estibar bajo cubierta los contenedores con pellets y disponer de documentación específica. Explicó asimismo el calendario de aplicación: obligaciones inmediatas tras la publicación, el grueso de requisitos a los 24 meses y los relativos al transporte marítimo a los 36 meses.
En el plano ambiental, Francisco Javier Martínez, jefe del área de Estrategias Marinas del Miterd, presentó un diagnóstico exhaustivo del estado de los microplásticos en España. Recordó que estos contaminantes están presentes en todos los mares y océanos del mundo, y que las redes de muestreo españolas detectan su presencia en playas, columna de agua y sedimentos en todas las demarcaciones marinas. Explicó el seguimiento específico en la playa de La Pineda, en Tarragona, donde la industria local produce el 70% de la granza nacional y donde hace más de una década se detectaron concentraciones elevadas de pellets. Este “hot spot” ha requerido campañas de monitoreo específicas para identificar fuentes y patrones de dispersión. Martínez destacó que uno de los indicadores nacionales de calidad ambiental es precisamente el porcentaje de empresas adheridas y certificadas en Operation Clean Sweep.
La perspectiva de la industria llegó de la mano de Alicia Martín, directora general de Plastics Europe en la región ibérica, quien explicó que Operation Clean Sweep nació de “un profundo sentido de responsabilidad por parte de la industria plástica” y que su lema siempre ha sido “cero pellets en el medio ambiente”. Recordó que adherirse al programa es sencillo y gratuito y que España se ha convertido en referencia europea en implantación y certificación. Subrayó que las empresas certificadas “tienen gran parte de los deberes ya hechos” de cara al Reglamento, y que el trabajo acumulado en OCS Europe ha permitido al sector anticiparse a los requisitos legales, mejorar procesos internos, reforzar la formación y demostrar compromiso ambiental.
En un bloque específico dentro de la jornada, se incorporó también la intervención de César Luena, diputado del PSOE en el Parlamento Europeo y ponente del Reglamento. Luena recordó que la presencia de microplásticos es un problema global, que afecta al mar, los ríos, el suelo, el aire e incluso los alimentos, y que estos residuos pueden permanecer décadas o siglos en el ambiente. Enfatizó que suponen un riesgo creciente para ecosistemas, fauna y salud humana, y que la Unión Europea se ha comprometido a reducir en un 30% estas liberaciones para 2030. Afirmó que era imprescindible actuar sobre las pérdidas de pellets, tercera fuente de liberación no intencionada de microplásticos, y destacó que el nuevo Reglamento fue aprobado el 23 de octubre y firmado el 12 de noviembre. Subrayó que una de las principales victorias del Parlamento fue la inclusión del transporte marítimo, inicialmente fuera de la propuesta de la Comisión, un punto “especialmente importante para un país como el nuestro, con miles de kilómetros de costa”. Explicó que las medidas empezarán a aplicarse dos años después para operadores y transportistas y tres años después para transporte marítimo. Luena quiso reconocer “el camino recorrido por muchas empresas a través de Operation Clean Sweep”, señalando que el Reglamento “no sustituye ese esfuerzo voluntario, sino que lo refuerza y lo convierte en un estándar común para todos”.
La mesa redonda final reunió experiencias prácticas de implantación de OCS Europe en cuatro segmentos de la cadena de valor. Marina Martínez (Repsol) explicó que el mayor reto interno fue la “barrera cultural”, ya que, pese a la experiencia en la gestión de riesgos complejos, cuando llegaban al momento de la producción del plástico “ese riesgo lo notábamos rebajado”. Yolanda Martínez (Molecor) reconoció que al principio “los operarios pensaban que estábamos idiotas” cuando debían pesar cada pérdida para establecer una línea de base, especialmente en un proceso complejo como el del PVC en polvo. Sandra Fernández Freixa (GCR) insistió en que la concienciación debe reforzarse de forma continua porque “si no lo haces, la gente se relaja”, y explicó que en su empresa la formación en OCS se imparte también a directivos y comerciales. Ignacio Arnau (Pañalón) destacó las dificultades de formar a equipos dispersos e itinerantes y explicó que lo solucionaron con una aplicación móvil que integra manuales, avisos y un botón para notificar incidentes en tiempo real.
En el cierre institucional, la directora general de Anaip, Isabel Goyena, aseguró que el sector del plástico en España “está plenamente comprometido” con la prevención de pérdidas de pellets y que, si algún actor aún duda, “le convenceremos entre todos”. Recordó que Operation Clean Sweep es ya un referente reconocido por las autoridades y que el nuevo Reglamento “no viene a sustituir al OCS, sino a reforzarlo”. Subrayó que los testimonios empresariales demuestran “resultados visibles y beneficios reales”, no solo ambientales, sino también de gestión interna, formación, optimización de procesos y generación de confianza con clientes y administraciones. Llamó a todas las empresas a sumarse al programa y a mantener a España como país líder en certificación.
